الفكرة.الاهداف والوظائف والوسائل.التشكيل والتنظيم والتأسيس

الفكرة

برزت فكرة المجلس القومى للتخطيط الاستراتيجى فى اطار الحوار السودانى حول التخطيط الاستراتيجى لمرحلة الانتقال بعد انتهاء الحرب، والدى ابتدر خلال الربع الاخير من عام 2024 وشاركت فيه نخبة من العلماء والخبراء و قادة الراى من داخل السودان وخارجه.

وقد اكد المشاركون فى الحواراهمية التخطيط الاستراتيجى لمرحلة الانتقال وما بعدها وان تؤسس له هيئة او مجلس يقوم بعملية التخطيط وينسق جهود الدولة والمجتمع  فى هدا المجال ويتابع تنفيد الخطط ومراجعتها وتعديلها لتفى بالمتطلبات المتغيرة فى مرحلة الانتقال وما بعدها.

 

الاهداف والوظائف

تكون اهداف المجلس القومى للتخطيط الاستراتيجى كما يلى:

اولا: فى مجال التخطيط : يقوم المجلس بوضع الخطة الاستراتيجية الشاملة للدولة والمجتمع ويسهم فى وضع الخطط الاستراتيجية للقطاعات المختلفة بالدولة وكدلك القطاعات غير الحكومية ( منظمات المجتمع المدنى والقطاع الاهلى).

ثانيا: فى مجال التنسيق والمتابعة: يقوم المجلس بتنسيق الخطط الاستراتيجية للقطاعات المختلفة بالدولة حتى تتكامل وتتلاقح ولا تتعارض او تتناسخ ويقوم كدلك بمتابعة تنفيدها عبر الية خاصة تنشا لهدا الغرض.

ثالثا: فى مجال التدريب والتعليم: يضع المجلس وينفد برامج للتدريب القيادى فى التخطيط الاستراتيجى عموما او فى مجالات خاصة مثل التخطيط الاقتصادى والتخطيط التربوى والتخطيط العمرانى. كما ينظم برامج تعليمية بمستويات مختلفة فى التخطيط والادارة الاستراتيجية للقيادات الوسيطة بالدولة وكدلك القطاع غير الحكومى.

رابعا: ينشئ المجلس قاعدة للمعلومات تستخدم احدث التقنيات فى مجال المعلومات وتغطى كل قطاعات الدولة والمجتمع وتتم تغديتها بصفة مستمرة بمعلومات حقيقية و دقيقة وشاملة تكون هى الاساس لعمليات التخطيط والمراجعة والمتابعة والتقويم.

خامسا: فى مجال التقرير والبحوث والنشر: يقوم المجلس باعداد ونشر تقارير دورية قطاعية ونوعية عن اداء قطاعات الدولة المختلفة ويشمل دلك القطاع غير الحكومى. ويعد المجلس برنامجا للبحوث فى القضايا الرئيسية والحاجات الاساسية والتحديات التى تواجه الدولة والمجتمع وسبل معالجتها وينشرها على نطاق واسع. و يقوم المجلس كدلك بالترويج لثقافة التخطيط والتفكير الاستراتيجى خاصة لدى قيادات الدولة والمجتمع.

سادسا: فى مجال البرامج الخاصة: يطور المجلس برنامجا خاصا بتشجيع الابتكار والابداع فى القطاعات المختلفة بالدولة والمجتمع مثل استخدام تقنيات الاتصال الحديثة والطاقة المتجددة والدكاء الصناعى والتطبيقات المستحدثة فى مجالات التعليم العام والجامعى ونظم الادارة والتامين والخدمات الصحية والمالية والمناخ..الخ. ويعمل على ادخال هده التقنيات فى برامج التدريب القيادى وفى خطط القطاعات المختلفة.

سابعا: فى مجال الخطط الخاصة: يضع المجلس خططا خاصة للاستنفار والتعبئة من منظور استراتيجى ودلك لترسيخ قيم العمل الجماعى والتعاون والتوحد خلف الاجندة الوطنية وبسط السلم الاجتماعى وينسق انفادها عبر الاجهزة المختصة فى الدولة والمجتمع.

ثامنا: فى مجال القطاع غير الحكومى: يضع المجلس برامج تدريبية خاصة بالقطاع غير الحكومى ( منظمات المجتمع المدنى والمنظمات الاهلية) تشمل مهارات التخطيط والادارة والتنظيم والعلاقات العامة والاعلام واستخدام التقنيات الحديثة.

تاسعا: فى مجال امن المجتمع: يطور المجلس برنامجا خاصا بامن المجتمع يهدف الى نشر ثقافة التامين وسط قطاعات المجتمع المختلفة ومنظماته وحماية مؤسسات المجتمع من المهددات الداخلية والخارجية وبسط السلم الاجتماعى ويتم تنفيده عبر وسائط متعددة مثل حلقات التدريب والندوات والمنشورات والبرامج الاعلامية عبر اجهزة الاداعة والتلفاز.

عاشرا: فى مجال التعاون الدولى: يضع المجلس برنامجا خاصا للارتقاء بالعلاقات الخارجية للقطاعات المختلفة بالدولة والمجتمع ووضعها فى اطار التخطيط الاستراتيجى حتى تسهم بشكل مؤسسى ومنضبط فى تحقيق الاهداف العليا للدولة والمجتمع. ويشمل البرنامج التعريف بالنظم والمؤسسات والقوانين المنظمة للعلاقات الدولية وسبل استثمارها لتحقيق الاجندة الوطنية وكدلك وسائل تطوير العلاقات الثنائية والاقليمية والتحالفات والاتفاقيات حول القضايا والمصالح المشتركة و ينظم البرنامج بصفة دورية للقطاعات والمنظمات المعنية فى الدولة والمجتمع.

 

الوسائل

يسعى المجلس لتحقيق اهدافه عن طريق التنظيم والتدريب والتعليم والتوثيق والبحث والنشروالاتصال والاعلام والتعبئة والتثقيف. ويشمل دلك الاجتماعات واللقاءات المباشرة وغير المباشرة وحلقات التدريب والبرامج التعليمية وورش العمل وجمع المعلومات والدراسات والبحوث والترجمة والنشر وعمليات قياس الرأى العام واستطلاعات الرأى . وكدلك استخدام وسائل الاتصال الحديثة والتشبيك وكدلك اصدار التقارير الدورية او النوعية او الخاصة والاوراق المتخصصة حول قضايا بعينها او بالتحديات الداخلية والخارجية.

 

التشكيل والتنظيم والتاسيس

اولا: يشكل المجلس بقرار تنفيدى يصدر من الرئاسة ويتبع مباشرة لرئيس الوزراء.

ثانيا: يكون للمجلس قانونه الخاص ولائحته وادارته وميزانيته الخاصة و تزوده الدولة بمقر دائم وكدلك بالمعينات الفنية الاخرى.

ثالثا: يشكل المجلس القومي للتخطيط الاستراتيجى من خمسين عضوا نصفهم من العلماء والخبراء والمختصين فى المجالات التى يغطيها عمل المجلس والنصف الاخريمثلون القطاعات الكبيرة فى الدولة والمجتمع  ( حوالى خمس وعشرين قطاعا).

رابعا: يشترط فى عضو المجلس ان يكون سوداني الجنسية ومن دوى الخبرة والكفاءة ومن المشهود لهم بالامانة والنزاهة وحسن الخلق.

خامسا: يختار اعضاء المجلس من بينهم رئيسا – غير متفرغ – يمثلهم ويدير جلساته وتكون مدة رئاسته ثلاث سنوات.

سادسا: يكون للمجلس امين عام متفرغ يعينه رئيس الوزراء مدته ست سنوات.

سابعا: يكون للمجلس لجنة تنفيدية عليا من سبعة اشخاص تشمل الرئيس والامين العام و اثنين من اعضاء المجلس و ثلاثة من ممثلى قطاعات الدولة.

ثامنا: يكون للمجلس لجان متخصصة تمثل القطاعات المختلفة فى الدولة والمجتمع او القضايا الكبرى التى تواجه البلاد. ويمكن ان تكون اللجان دائمة او خاصة بقضية محددة ولفترة معينة يحددها المجلس.

تاسعا: يكون للمجلس جهاز ادارى يراسه الامين العام ويتشكل من: ادارة للتخطيط والتنسيق والمتابعة، ادارة للتدريب والتعليم، ادارة للبحوث والتقارير والترجمة والنشر، ادارة للاعلام والعلاقات العامة والدولية وادارة للشؤون الادارية والمالية وسكرتارية.

عاشرا: يكون المجلس فرق بحث من عضويته ومن خبراء ومختصين من خارجه ودلك بغرض اجراء الدراسات والبحوث وعمليات الاستقصاء و الاستفتاء و استطلاع الرأى فى المجالات التى يحددها المجلس.

احدى عشر: يكون للمجلس عنوان بريدى واسم حصرى ( دومين نيم) وويبسايت وشعار.

اثنا عشر: تكون للمجلس ميزانية خاصة يعدها المجلس وتجيزها الجهات المختصة بالدولة كما يمكن للمجلس ان يتلقى هبات وتبرعات من مؤسسات غير حكومية داخل السودان وخارجه ودلك فى شكل هبات مباشرة او فى شكل  مشاريع مشتركة مع مؤسسات اخرى.

ثالث عشر: يعد المجلس خططا وتقارير سنوية عن ادائه ونشاطاته وكدلك تقاريروبرامج ربع سنوية لضبط ومراجعة الاداء.

 

التأسيس

اولا: يقدم مقترح المشروع لمجموعة مختارة تناقشه وتتوافق على بنوده ثم توضع مسودة لما تم الاتفاق عليه ويتم عرضها على المجموعة المختارة لموافقتها.

ثانيا: يتم عرض المسودة المتفق عليها على الجهات المعنية للنظر فيها واجازتها.

ثألثا: تبدا عمليات التأسيس مباشرة بعد اجازة المشروع باصدار القرار التنفيدى بالتأسيس ووضع القانون واللائحة واختيار اعضاء المجلس ورئيسه وامينه العام وتامين مقر له وميزانية وانتداب ادارة مؤقتة لحين اكمال هياكله الادارية والتنظيمية.

رابعا: يسعى القائمون على المشروع لاكمال هده الخطوات مع بداية العام الجديد بادن الله.

 

والله ولى التوفيق