يقوم الحكم المحلي من جانبين هما:

• المواطن: (دافع الضرائب والرسوم والجبايات وغيرها، والمشارك في أنشطة الحكم المحلي على جميع المستويات).
• المحلية أو البلدية: وهي التي تتولى مع المواطن تنظيم شؤون إدارة المنطقة التي تتولى سلطاتها باعتبارها ذراعاً لنظام الحكم

إن الحكم المحلي الراشد هو الذي يشارك فيه المواطن في إدارة قضاياه الاقتصادية والاجتماعية والثقافية وغيرها. وهو الذي يسمح بالشفافية ليطلع المواطن على الخطط والقرارات ويشارك في إنتاجها وتقويمها ومراجعتها وتطويرها وإجازتها.

ومن الجانب الاقتصادي فإن الحكم المحلي الراشد هو الذي يحقق عدالة توزيع السلطة والثروة ويرفع كفاءة الأداء الاقتصادي ويحقق التنمية المستدامة لكافة المناطق.

ومن الناحية الإدارية يحقق الحكم المحلي التطوير الإداري للتخطيط والتنفيذ والخدمات ويحقق عدالة توزيع الإدارات ويحفز التنافس بين المجتمعات المحلية والقطاعات المختلفة ويتفادى نشوء النزاعات ويطبق القانون والمحاسبة والمراجعة مما يطور الخدمة المدنية ويعزز نشاطها ودورها.

ينبغي أن تتحول المحليات إلى بلديات محكومة بمجالس بلدية منتخبة من أجل تحقيق التنمية الريفية المستدامة وتحقيق صحة وسلامة المجتمع في جوانبه الاجتماعية والثقافية والاقتصادية. إن مثل هذا النظام يملأ الفراغ التشريعي والإداري ويجعل المحليات ذات وظيفة فاعلة في المجتمع.

كيف ننهض بالمجالس البلدية والبلديات والمحليات:

• يكون ذلك بتأكيد سلطة الشعب فلا تكون القرارات فوقية بل بتمثيل للمواطنين
• يكون بآلية منصفة لاختيار عضوية المجالس المحلية وكافة مستويات الحكم الأخرى
• يكون بالبناء القاعدي للحكم المحلي على مستوى لجان الأحياء ولجان القرى بتمثيا كافة الفئات (الشباب – المرأة – الحرفيين – التجار ، الأكاديميين الخ)
• يتم التصعيد من كل قرية إلى المجلس الريفي ومن كل حي في المدينة إلى مجلس المدينة
• كل مجلس ريفي ومجلس مدينة يصعد أعضاء يمثلونه في المجلس البلدي
• يقوم المجلس البلدي بتعيين الحكومة المحلية ويجيز قوانينها وخططها وميزانياتها ثم يراقبها ويراجع أعمالها ويحاسبها أيضاً.
• تكون له السيطرة على الموارد المحلية وتنميتها واستثمارها ويخصص نسبة معلومة من إيراداتها للولاية.
• يصعد عدداً من أعضائه لتمثيله في الولاية بنسب معلومة لكل الولايات
• يصعد مجلس الولاية أعضاء يمثلونه في المجلس التشريعي الذي يختار الحكومة الاتحادية ويجيز قوانينها وخططها وميزانياتها ويراقبها ويحاسبها