حول البناء القاعدي للحكم الاتحادي
- لابد أن يقوم مجلس السيادة المؤقت بتفعيل ما يلي:
- المجلس الاستشاري السوداني ليتولى إدارة الخطط الاستراتيجية للمرحلة القادمة لحين قيام المجالس التشريعية. (انظر دراسة إنشاء المجلس الاستشاري). المدة الزمنية المطلوبة لتفعيل المجلس (خلال أسبوع من تقديم الدراسة)
- مفوضية إعادة الإعمار لتتولى متابعة تنفيذ مشروعات إعادة الإعمار (انظر دراسة إنشاء المفوضية) المدة الزمنية المطلوبة لتفعيل المجلس (خلال أسبوع من تقديم الدراسة)
- مؤتمر الإدارة الأهلية: لتأطير وتنظيم دور الإدارة الأهلية في الحكم بحيث تتولى الإدارة الأهلية بالتنسيق مع وزارة الحكم الاتحادي مهام البناء القاعدي للأحياء والمحليات كما تتولى الإشراف والمراقبة لأعمال ومهام المحليات والبلديات (انظر الدراسة المفصلة لمهام الأحياء والبلديات)
- تتولى وزارة الحكم الاتحادي بالتنسيق مع مفوضية الانتخابات إدارة سير انتخابات مجالس الأحياء والمحليات كما يلي:
- تبدأ الأحياء بتشكيل لجانها واختيار من يمثلها بحيث تتولى هذه اللجان إدارة الشؤون الداخلية لكل حي ويتم ذلك باعتماد نظام الانتخاب الحر للجنة بواسطة عضويتها. (انظر خطوات تشكيل لجان الأحياء وتفعيل عضويتها) (خلال شهر واحد)
- تفعيل برامج تدريب وتوعية وتأهيل اللجان المنتخبة في جميع مراحلها ومستوياتها (لجان الأحياء وإدارات المحليات والمجالس) وذلك وفق برامج ودورات التدريب الإلزامي قبل أداء القسم وقبل تولي المسؤوليات وخاصة الذين سيتولون المناصب القيادية فلابد من تدريبهم على طرق ومهارات الإدارة وهياكلها الوظيفية والإدارية ومستويات الحكم واللوائح المالية والمحاسبية والمراقبة والمراجعة والتنمية المحلية ومهارات التخطيط وإعداد التقارير وتقنية المعلومات وغيرها مع إخضاع كافة اللجان للمراجعة المالية والإدارية المستمرة بواسطة السلطات المختصة (لجان الأحياء تراجع بواسطة المحليات بينما المحليات والبلديات تراجع بواسطة الولاية وهكذا). (يتم التدريب خلال مدة أقصاها 60 يوماً)
- اعتماد نظام مجالس الريف ومجالس المدن ومجالس البلديات وذلك لاختلاف احتياجات كل نوع فيما يتعلق بالإدارة والتنمية والدعم والتدريب للقوى البشرية العاملة بالمجلس مع مراعاة عدد السكان والمساحة والموارد لتأسيس كل مجلس ويتكون المجلس من جهاز تنفيذي وجهاز شعبي تشريعي منتخب وله لائحة تنظم لجانه وأعماله ويصدر الأوامر المحلية وتكون نافذة في حدود الصلاحيات التي يحددها الدستور أو أمر التأسيس.
- على المستوى الولائي تتمثل مهمة مجالس الولايات في السياسات والتخطيط والتنسيق في المسائل المشتركة ما بين المجالس وتوفير الدعم للمجالس قدر الإمكان حتى يتم التلافي لإشكاليات تقاطع الصلاحيات والاختصاصات كما هو الواقع اليوم بين الوزارات الولائية والمحليات وما ينتج عنه من خلل ينعكس على إنجاز الخدمات والتصارع على الإيرادات.
- تم إنجاز دراسة لتطوير مؤتمر الإدارة الأهلية والحكم المحلي وخطوات البناء القاعدي وعلاقته بالسلطات الثلاث.
أضف تعليقاتك post your comments
معاً نرتقي بسودان يسع الجميع
Together We Rise: Sudan for Everyone
